Een voetbalkaartje wordt steeds vaker gekoppeld aan de persoon die het gebruikt. Dat moet clubs helpen stadionverboden te handhaven en incidenten gerichter aan te pakken. Minister van Justitie en Veiligheid David van Weel meldt dat meer dan de helft van de profclubs subsidie heeft aangevraagd voor deze persoonlijke digitale toegang.
Uit onderzoek van Het Bericht blijkt dat de bijbehorende subsidieregels óók een andere toegangscontrole voorschrijven voor supporters zonder smartphone. Hun identiteit moet dan handmatig worden gecontroleerd. De regeling vraagt clubs dus om digitale toegang te verbeteren én een route zonder eigen telefoon open te houden.
Geen smartphone betekent niet geen registratie
De actuele uitleg van de KNVB bevestigt dat uitgangspunt. Kinderen, ouderen en andere supporters zonder smartphone, of met weinig digitale vaardigheden, moeten met hun club een oplossing kunnen vinden. Hoe dat wordt geregeld, kan per club verschillen.
Dat ontslaat bezoekers niet van de identiteitscontrole. Bij persoonlijke digitale toegang wordt vastgesteld wie een kaartje gebruikt. Volgens de KNVB moeten alle profclubs vanaf seizoen 2028/2029 met het systeem werken; in het seizoen daarvoor moet iedere club al met een vorm ervan ervaring opdoen. Ook wie zonder smartphone binnenkomt, blijft een persoonlijk toegangsbewijs gebruiken.
Voor supporters maakt dit een praktisch verschil. Een app kunnen installeren en een geschikte telefoon bezitten mogen binnen deze aanpak geen voorwaarden worden waaraan stadionbezoek vastloopt. De club moet de andere route organiseren; alleen verwijzen naar een downloadknop volstaat daarvoor niet.
Wel een bezoekerslijst, geen automatische gezichtsherkenning
Clubs kunnen via het systeem vaststellen welke bezoekers bij welke plaatsen horen. De subsidievoorwaarden begrenzen ook die controle. Automatische herkenning van gezichten is uitgesloten. Bezoekersgegevens mogen niet onbeperkt bewaard worden. De KNVB noemt voor de gewone bezoekerslijst een maximum van 28 dagen; gegevens over een incident kunnen volgens de subsidievoorwaarden langer nodig zijn voor de afhandeling.
Voor de subsidieronde voor seizoen 2026/2027 was €500.000 beschikbaar. Clubs en hun partners moeten minimaal de helft van de projectkosten zelf bijdragen, in geld of bijvoorbeeld met eigen werkzaamheden. Hoeveel clubs het systeem al volledig gebruiken, vermeldt Van Weel niet.
De bredere veiligheidsvragen blijven liggen
Van Weel noemt de digitale kaartjes in antwoorden aan Nicole Moinat van Groep Markuszower over vuurwerk en veiligheid. Haar vragen over werkzame maatregelen, de last voor kleinere clubs en de verdeling van verantwoordelijkheden beantwoordt hij later dit najaar. Hij bestudeert daarvoor nog twee rapporten van het Auditteam Voetbal en Veiligheid.
Het vuurwerkrapport wees al op gebrekkige uitvoering van afspraken uit 2018 en onduidelijkheid over wie partijen daarop aanspreekt. De nieuwe antwoorden geven nog niet aan hoe het kabinet dat gaat herstellen.